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农发所李周:加快现代农业发展 促进要素市场发育
2013-12-25 来源:中国社会科学网 作者:李周
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  关于2014年我国农村的发展,我有以下四点期待: 

  第一,加快发展现代农业,有效提升中国农业的市场竞争力和可持续发展水平。期盼党和政府在关注增加农民收入的同时,关注农业的市场竞争力和可持续发展水平,有效解决农产品质量难以满足消费者预期、土壤污染加重、地下水资源下降和农业生态环境稳定性较弱等问题。在坚持家庭经营,促进土地向新型微观经营主体流转的基础上,积极发展家庭农场、专业大户、合作社和农业公司,把农业生产的规模效益和技术效率充分发挥出来。 

  第二,强化城乡建设用地规划管理,促进城乡建设用地市场一体化,尽快实现城乡同地同价。现行的双轨制的建设用地市场,根据产权性质判断合法不合法的做法,严重制约了农村的发展。期盼党和国家深化建设用地管理体制改革,将已经确立的城乡建设用地在规划面前平等,同地同价的目标付诸实践。 

  第三,提高城乡居民享用的公共服务和社会保障水平的均等化程度,促进城乡劳动力市场一体化,实现城市劳动力同工同酬同福利。期盼党和政府深化公共财政体制改革和户籍制度改革,一方面加大公共财政对农村的投入,使农村能发展得更快,另一方面深化户籍制度改革,剥离附着在户籍制度上的福利,既促进农民工和市民工的平等,又促进城乡劳动力的平等。 

  第四,降低农村金融进入门槛,实现城乡资本市场一体化。赋予农民更多的财产权利,最重要的是赋予农民经营资本的权利。期盼党和国家在赋予农民对其拥有的财产抵押权、担保权的基础上,赋予农民办合作银行、经营资本的权利。