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政治学所冯钺:中国的智库外交亟待加强
2014-02-10 来源:光明网 作者:冯钺
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  有效使中国的价值观传播到海外离不开对外交往。在笔者看来,根据现在的国际形势和对外交往特点,应重点加强与一些主要国家智库之间的深入交往。因为智库在不少国家的内政外交中发挥着非常重要的作用。

  以美国为例,其不少政策、法案的通过和实施需要先经过国会的听证,而进行听证的报告或建议往往由智库提交。智库因此在政界、军界、社会上的影响力都很高。

  美国的智库之所以重要,还在于它的人脉关系,这种关系产生于美国政界、军方、企业界和智库之间的“旋转门”。“旋转门”是指美国的精英人士在政府、军队、工商界和智库之间有规律的流动。这种转换既可使政府、国会保持一定的活力,也能令智库成为为政界培养和储备人才的地方。更重要的是这些人员保持很多重要的人脉关系。

  还是以美国为例,在外交领域里,一般来说,别国的外交官与美国的官员、议员打交道时,双方因为身份的正式和敏感,或多或少都会受到一些心照不宣的天然限制。但智库之间研究人员的接触和交往相对较为容易,方式也更加灵活,通过非正式、长期、频繁的交流能够有效加深双方之间的沟通和理解。

  我们要加强与西方国家智库之间的交往当然不是为了在所有问题上都与西方国家步调一致,而是为了加强理解和沟通,避免误判,这样更有利于构建新型大国关系。总体来说,目前中国的智库与其他国家智库之间的交往还远不能满足新形势下国际关系的需要,问题主要表现为交流次数少,互动程度低,理解沟通弱,往往局限于纯学术化的交往,缺少做好智库之间外交关系的意识,更多的只是一种个人作为访问学者在经历上的“镀金”。

  为有效开展智库外交,我国智库需大力提高自身建设,以接近和达到国际一流水平。这离不开人才队伍的培养,至少应具备八个方面的条件:了解本国国情,有较丰富的国内实践调研经验;熟悉本国历史、政治等方面的情况;熟悉对象国家的历史、政治发展脉络和现状;具有相应的国际实践经验;拥有较好的理论和学术基础;具备良好的交往能力;善于用外方听得懂的语言和方式说明问题;外语非常优秀。只有拥有了这样的人才队伍,我们才具备与国际一流智库之间展开充分对话和交往的资本,才有可能使中国的价值观较快且有效地传播给那些直接对本国媒体、政策制定等方面拥有影响力的机构和个人。