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中印合作:新机遇与新理念
2013-09-01 来源:《中国社会科学报》院内专刊4月26日第195期 作者:本报记者 邓之湄
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    4月17—18日,“中印合作:新机遇与新理念”学术研讨会在京举行。会议围绕中印战略关系、中印经贸合作、区域与次区域合作、人文交流与合作以及中印在发展议题上的合作等相关内容展开研讨。会议由中国社会科学院和印度社会科学理事会联合主办,中国社会科学院亚太与全球战略研究院承办。中国社会科学院党组成员、副院长李扬出席开幕式并讲话。

  李扬在讲话中表示,中国和印度同为世界上最大的发展中国家和发展最快的新兴国家,在推动建立国际政治经济新秩序上有相似的诉求,在维护亚洲乃至世界的和平稳定繁荣上存在共同的利益。中印在多边舞台上的沟通和合作,已成为推动国际经济格局多极化和国际关系民主化最重要的力量。过去十年是中印关系大发展的十年,两国不仅建立了面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系,而且在建立各个层面的双边互动机制上都有了可喜进展。

  李扬指出,中国是印度第一大贸易伙伴,印度是中国在南亚最大的贸易伙伴。在经贸关系迅猛发展的同时,两国的人文交流也十分活跃。中国学术界越来越重视有关印度和南亚的研究,研究领域不断拓宽,研究队伍日益壮大。未来十年是中印关系发展的战略机遇期,化解分歧、增进共识、促进合作,在中印共同崛起的进程中显得尤为重要。希望两国社科学者共同努力,为中印关系健康稳定发展提供更多的政策建议和智力支持。

  中印经贸合作形成利益交汇

  “交汇”似乎是当前中印经贸合作领域的关键词。

  “中国的西进策略和印度的东进战略在空间上形成利益交汇。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳表示。研究认为,当前,中国的西部大开发进入巩固提高阶段,云南桥头堡战略、广西泛北部湾合作战略等相继提出;而印度也加大了对其东北部地区的经济发展投入,加快推进与不丹、缅甸、孟加拉等国的“互联互通”,中印在国内区域发展战略上存在对接潜力。

  不仅如此,专家指出,作为服务业大国的印度正在计划加强它的制造业,作为制造业大国的中国则在致力于发展服务业,双方在产业政策导向上也形成了某种“交汇”。

  针对有人担心印度未来制造业的发展会给中国产品的海外市场造成冲击,中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员刘小雪表示,从目前欧洲市场来看,虽然中印产品竞争力的差距在缩小,但两国绝大多数产品具有差异化特征,除纺织品外,其他产品的直接竞争性并不高。

  双边贸易是经贸合作的重要组成部分。有数据显示,到2015年,中印双边贸易额有望突破1000亿美元大关。然而,印度专家也指出,两国边境贸易水平还很低,印方边境的基础设施落后是原因之一。“加强和改善基础设施尤其是交通条件,既有助于扩大中印边境贸易,同时也给印度相关产业的发展提供了机遇。”印度发展研究所所长辛格表示。

  虽然同为当今世界经济发展最快的新兴经济体,但在去年,中印经济增长速度均出现放缓。“这表面上看是欧债危机引发的后果,实际反映的是两国自身经济发展模式需要变革和调整。”李向阳表示,在寻求经济可持续发展方面,中印面临相似的难题,可以加强合作,互通经验。

  中印战略互信尚待加强

  在刚刚结束的南非第五次金砖国家领导人峰会上,中印元首就两国全方位合作达成了高度共识。然而,在推进战略合作的道路上,边界问题、安全疑虑等则是摆在中印两国面前亟待跨越的几道坎。这其中,加强战略互信被专家学者们视为首要问题。

  有报告显示,中印在地区利益上存在较多的战略互疑:印度担忧中国构筑对印包围圈,担心中国进入印度洋构筑“珍珠链”,蚕食印度在南亚的传统优势;而中国对印度近来积极介入亚太事务也保持着适度警惕,担心其加入美日对中国的“牵制”。

  中印缺乏战略互信的原因很多,但不少学者认为,上世纪60年代的中印边界冲突确实给两国建立互信留下了历史阴影。“边界之争已经令中印丧失了三次推进战略关系的机会,这个问题应尽快解决,不使之成为深化两国关系的阻碍。”中国改革开放论坛战略研究中心常务副主任马加力表示。

  战略互信的建立也离不开双边政策的长期稳定。然而,“目前中印的双边政策并不总是从双边层面考虑,而是掺杂了很多其他因素,许多政策往往是反应性的,而非基于深入冷静的研究”,印度尼赫鲁大学教授海孟德表示。印度中国研究所所长阿查里雅认为,印度对中国尚无真正的所谓“战略观”,而中国对印度是否有完整的战略观也存在疑问。

  所幸,中印双方都意识到了存在的问题,越来越多的印度学者在谈论中印关系时开始使用“中印关系2.0”的表述。此次会议上,双方学者从多角度为构建两国战略互信提出新思路、新方法。

责任编辑:武勇