本报讯（记者王春燕）8月29日，由中国社会科学院欧洲研究所、中国欧洲学会和社会科学文献出版社共同举办的“中欧大使论坛暨2013—2014年欧洲蓝皮书发布会”在北京召开。中国社会科学院副院长李扬、欧盟驻华代表团临时代办卡门·卡诺出席会议。开幕式由中国社会科学院欧洲研究所所长黄平主持。

　　李扬指出，这几年，中欧关系发展非常迅速，合作领域不断拓展。中欧双方在交往中达成一个共识：当今世界正在发生巨大变化，世界日益朝着多元化方向发展，而在这多元化的世界中，中国和欧洲是非常重要的力量。因此，双方必须加强了解、增进合作。此外，我们还有一个共同的感觉，这个世界正在进行深入调整，即经历了从上世纪90年代到这次经济危机之前长达20年的繁荣之后，世界进入了一个新的阶段，在这个阶段，世界各国的经济结构、经济发展方式、科技基础都在发生剧烈变化。这个调整恐怕要经历一些时间，调整的过程中，需要我们加强合作。

　　李扬说，我院学者通过进一步深入研究欧洲的城市化、再工业化、房地产市场发展问题，以及欧洲的经济调整问题，发现欧洲的经验对于中国经济的进一步调整很有意义。习近平主席和李克强总理在访问欧洲时都指出，要加强中欧之间的相互了解。在这方面，我院学者发挥了积极和重要的作用。欧盟东扩对欧洲一体化进程以及世界格局都产生了重大影响，我读过一篇名为“欧盟‘东扩’缘何碰壁”的文章，该文给出三条答案：欧盟昔日风光不再，联系国协议虚的多、实的少，欧盟东扩的过程中有强大的俄罗斯的影响。无论其结论正确与否，都反映出了欧盟东扩过程中存在的一些问题。在这里，我想强调的是，我们需要认真研究欧洲问题，包括欧盟东扩问题。

　　该蓝皮书的主题是“欧盟东扩10年：成就、意义及影响”。

　　自2004年5月1日以来，欧盟已完成了三次扩大，成员国从15个扩大到28个。蓝皮书认为，“入盟”有助于新成员国巩固民主进程，有助于推动其经济发展，有助于提升其国际地位，也有助于维护地区和平与安全。但是，新成员国的增加也导致欧盟内部的差异性更为突出，政策协调的难度加大，同时也对欧盟的政治与安全、经济和社会等诸多方面产生积极和消极影响。

　　蓝皮书指出，欧盟东扩之初，老成员国对额外的财政负担、廉价劳工的流入、新成员国缺乏执行欧盟既有法规的能力以及由于边界开放导致犯罪的增加等问题心存疑虑。东扩10年后，老成员国开始以更加现实的态度看待扩大带来的挑战。

　　专家认为，在政治与安全方面，东扩扩展了欧洲的和平、安全与价值共同体，但由此也导致了“扩大疲乏症”问题；在经济与社会方面，东扩对整个欧盟经济增长、提高经济竞争力和促进劳动力自由流动等有积极作用，但东西差异问题没有从根本上得到解决；在决策体制方面，东扩推进决策朝着灵活、富有效率方向发展，但决策透明度缺乏；在对外关系上，东扩使得欧盟对外政策涉及的领域更加丰富和广泛，但成员国利益偏好多元化导致决策协调困难。

　　“欧盟东扩10年的初步经验表明，欧盟在分享扩大红利的同时，亦能够应对扩大带来的挑战。”蓝皮书总结认为。

　　除主题报告以外，本年度的蓝皮书还设立了六个专题报告，深入探讨中欧光伏产品贸易争端、欧洲银行业联盟的构建、克罗地亚加入欧盟、欧盟的青年失业、欧洲的新能源产业以及欧盟航空碳税的新动向与未来走向。

　　“青年失业率居高不下是多数欧盟成员国面临的严峻挑战。”中国社会科学院欧洲研究所研究员田德文认为，欧债危机背景下，南欧重债国由于宏观经济形势不佳，出现青年失业率畸高的现象，多数新成员国的形势不容乐观，北欧国家和英国也有各自的问题。相比之下，以德国为代表的欧洲大陆社团主义国家的青年就业状况相对较好。