本报讯 （记者张君荣）近日，“一带一路”新理念与新实践研讨会暨《“一带一路”建设发展报告（2019）》发布会在京举行，来自中国社会科学院、北京师范大学、南开大学等高校和研究机构的学者共同探讨“一带一路”所承载的新理念及其国际影响，共同总结“一带一路”建设历程中的经验教训，为未来实践提出指导性意见。

　　用好战略机遇期

　　会议正式对外发布由中国社会科学院“一带一路”研究中心、中信改革发展研究基金会、中国社会科学院大学欧亚高等研究院共同编撰的《“一带一路”建设发展报告（2019）》（以下简称“报告”）。报告由总报告、分报告、国际合作篇、国内区域篇、专题篇五部分、共25篇报告组成，从多个角度对“一带一路”5周年做了阶段性总结，为今后发展提出了建设性构想。

　　报告认为，“一带一路”建设切实推动了中国与中亚、南高加索、西亚、南亚、非洲及北欧等地区双边及多边关系。“一带一路”建设也是中国应对当今世界百年未有之大变局，用好战略机遇期的重大举措。

　　报告认为，5年来，中亚各国对“一带一路”的认知越来越清晰。中国与南高加索国家在“一带一路”框架下的合作快速发展，双边贸易投资稳步增长，在制度建设、互联互通和产能合作上取得诸多早期收获。通过“一带一路”，中国与西亚国家在基础设施建设、能源产业、金融合作等诸多领域展开多元合作，形成复合的联动发展格局。南亚是“一带一路”沿线的一个重点地区，中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊都是“一带一路”的重要组成部分。中非是“一带一路”合作中的亮点。中非合作由“先行先试”的试验田，转变为国际“一带一路”合作的示范田。北欧国家虽然在地理上同中国距离遥远，但是也积极探寻通过“一带一路”促进自身发展。

　　统筹国内与国际两大格局

　　报告指出，“一带一路”建设是统筹国内与国际两大格局的重大举措。

　　报告着重分析了北京、江苏、福建、四川、陕西、内蒙古、广西、宁夏参与“一带一路”建设的规划和实施情况。北京立足城市定位，发挥自身优势，通过继续加快城市功能转变，将在“一带一路”建设中发挥示范和排头兵作用。江苏围绕“一带一路”交汇点建设，着力推进设施互联互通，加强江海联动、陆海统筹。福建坚持经贸合作与人文交流并重，全方位开展与“一带一路”沿线国家和地区多领域合作。四川以建设完备的交通网络为基础，把自身的经济、文化资源和“一带一路”沿线国家有机结合起来，实施四川的“251”经济发展。“一带一路”倡议的提出让陕西由内陆变成开放的前沿。在国家“一带一路”倡议全局中，内蒙古被赋予“发挥联通俄蒙的区位优势”的时代任务。广西在推动国际陆海贸易新通道、中国—东盟信息港等方面取得了积极的成效。宁夏借内陆开放型经济试验区为契机，以中阿博览会为平台，不断加强与“一带一路”沿线国家的交流与合作。

　　报告还关注“一带一路”建设过程中的具体问题，比如研究了中国与“一带一路”沿线国家在央企合作、中亚合作、带盟对接、海外利益保护及国际舆情等领域的问题和前景。与会学者还深入分析了“一带一路”建设面临的新的国内外形势，对政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通领域遇到的新问题及其解决方法进行了研讨。

　　为全球治理提供中国方案

　　中国社会科学院“一带一路”研究中心主任李永全表示，“一带一路”开启了新的合作模式，激活了各种合作机制，创造了诸多合作记录，促进了区域经济发展。同时，在世界局势多变、全球化面临新的艰难险阻的大背景下，“一带一路”为全球治理提供了中国方案。目前，这一方案正在为越来越多的国家所理解和支持。中国社会科学院“一带一路”研究中心副主任徐坡岭认为，“一带一路”建设5年来，中国与沿线国家之间的贸易合作水平逐步提高。从贸易额和贸易占比看，中国对“一带一路”沿线国家的出口占总出口的比重呈持续上升趋势。

　　南开大学教授盛斌认为，在“一带一路”倡议提出5周年之际，中国和沿线国家在投资合作领域取得了显著成就，不仅大幅提升了我国投资的自由化与便利化，中国对外投资还成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。中国社会科学院工业经济研究所研究员郭朝先认为，5年来中国与“一带一路”国家开展产能合作，取得积极进展，主要有：产能合作规模持续扩大，一批重大标志性项目启动；境外经贸合作区发展迅速，并呈现“大分散、小集中”分布特征；合作领域不断拓展，参与主体日益多元化；东部地区是中国企业“走出去”主力，中西部地区潜力较大；“一带一路”产能合作与中国—中东欧“16+1”、中非产能合作形成协同发展态势。

　　中信改革发展研究基金会理事长孔丹认为，“一带一路”建设承载着代表人类发展方向的新理念。只有使这些新理念深入人心，“一带一路”建设才能行稳致远。新理念的推广要靠行之有效的宣传，要靠实践成果印证。同时，也需要用新理念衡量实践成果，进而指导新实践。

　　此次会议由中国社会科学院“一带一路”研究中心与中信改革发展研究基金会共同主办。