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蔡昉出席“中国社会科学论坛:‘一带一路’与周边国际区域合作”
2015-08-28 来源:《社科院专刊》2015年8月28日总第310期 作者:记者邓之湄
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中国社会科学院副院长蔡昉(左三)参加论坛开幕式

  本报讯(记者邓之湄)8月21日,由中国社会科学院中国边疆研究所主办的“中国社会科学论坛(2015):‘一带一路’与周边国际区域合作”在京举行。中国社会科学院副院长、党组成员蔡昉出席会议并致辞。

  蔡昉在致辞中指出,在“一带一路”沿线国家中,中国周边国家占据重要位置。一方面,近年来,中国与周边国家的区域合作已经取得了一定成绩;另一方面,建立和谐的周边关系是“一带一路”战略顺利推进的基础。“一带一路”这个新型国际区域合作载体,既反映了中国的发展需求,也顺应了“一带一路”沿线国家尤其是周边国家的发展需求。在“一带一路”建设中,中国边疆作为连接中国与众多邻国的门户和纽带,稳定与发展是推进“一带一路”建设不可或缺的前提。如何在“一带一路”战略下,持续促进边疆长治久安与发展,成为急需解决的问题。

  中国社会科学院国际合作局局长王镭、中国边疆研究所所长邢广程分别在会上致辞,中国边疆研究所党委书记李国强作主题发言。来自中国、日本、新加坡、俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古国、德国、土耳其、南非、加拿大等国家的30余位专家学者参加了论坛。

  邢广程表示,“一带一路”建设涉及中国国内和国际两个大局。随着“一带一路”的推进,中国国内与国际两个空间、两个平台的交流与深度合作的必要性也不断提高。作为国际、国内两个空间结合部和契合点的边疆地区,无疑是“一带一路”建设的重要战略组成部分。边疆地区的稳定与发展,直接关系到“一带一路”的顺利实现。如何通过“一带一路”建设推动边疆地区加快发展,提高边疆地区少数民族的生活水平,也成为“一带一路”建设的题中应有之义。

  李国强认为,海上丝绸之路沿线区域是国际战略和政治博弈的敏感区,地缘政治关系错综复杂。因此,在“21世纪海上丝绸之路”建设的推进中,将会面临政治、安全、经济等三个方面的风险和挑战。对于如何规避上述风险,李国强提出,需从遵循基本原则、发挥现有机制平台的作用、把握好合作方向、共建国际经济合作走廊、推动形成区域经济一体化新格局等五个方面加以着力。

  在“一带一路”覆盖的国内省份中,广西是唯一既拥有陆地边境线又拥有海岸线的省份。广西社会科学院院长吕余生表示,广西沿边地区是“一带一路”海陆交汇、有机衔接的重要支点和门户枢纽,“一带一路”为沿边地区带来了前所未有的发展机遇。它将推动沿边地区从“碎片化”的小开放向“一体化”的大开放转变;从“末梢型”的边贸往来向“接点型”的产业合作转变;从单一同质型的经济开发向多元差异型的全方位开放转变。

  “‘一带一路’是一个非常好的倡议,但其关键在于实施。”为此,新加坡国立大学东亚研究所所长助理黎良福给出了几点建议:首先,必须尽快将“一带一路”从“中国战略”转型为“区域战略”,以获得参与国更多支持。在这过程中,要坚持开放、全面、共商、共建、共享等原则,确保各参与国都能从中受惠。其次,“一带一路”建设不仅要关心经济增长,还需同时关注诸如社会保障、社会和谐、所在地区人民需求的满足等其他方面。

  土耳其作为欧亚大陆的连接点,是“一带一路”建设中“不可或缺的一部分”。伊斯坦布尔大学副教授Eyup Saritas认为,在乌鲁木齐和伊斯坦布尔之间建立经济文化桥梁,将在丝绸之路经济带层面上辅助双方取得良好收益。不过他也表示,目前仅仅土耳其决策高层对这一倡议表现出强烈兴趣和决心是不够的,建议中国方面采取多种积极措施,推动土耳其学术界和民间各界加深对丝绸之路经济带的了解,使这一项目在土耳其获得更广泛的支持。

  其他国家的专家学者也从各自的角度,为“一带一路”建设及周边国际区域合作提出了许多新见解、新思路。