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李培林出席国家治理研究智库法治战略研究部揭牌仪式

智库发展向国际化专业化转型


2017年03月03日 08:35    来 源:《社科院专刊》2017年3月3日总第380期     作者:记者赵媛

  原题:国家治理研究智库法治战略研究部揭牌

  本报讯  (记者赵媛)2月22日,中国社会科学院国家治理研究智库法治战略研究部成立大会暨揭牌仪式在京举行。中国社会科学院副院长、党组成员、国家治理研究智库理事长李培林出席仪式并讲话。李培林与中国社科院社会发展战略研究院院长张翼、法学研究所所长李林、国际法研究所所长陈泽宪共同为法治战略研究部揭牌,法学研究所副所长莫纪宏主持会议并介绍,法治战略研究部是2015年6月法学所、国际法所响应中央建设中国特色新型智库的号召成立的,使命重大、任务艰巨;成立一年有余,研究部为党和国家提供重要决策信息,发挥智囊团作用。

  建设新型特色智库

  李培林对国家治理研究智库和法治战略研究部今后的工作提出三点要求:第一,智库建设要重视跨学科交流,加强各级智库的协作配合。目前,院里建立了社科院、院级智库、研究部三级智库体系,主要目的是为了发挥各自特色,各展所长。要充分利用这一体制优势,整合资源、多出成果。第二,调查研究是做好智库工作的基础和前提。智库研究是为党和政府科学民主依法决策服务的,不能关在家里闭门造车,也不能从文献到文献、搞“剪刀加浆糊”。要始终立足我国国情,深入基层、深入一线,听取群众的呼声和意见,并善于把群众的呼声和意见集中起来,提出好的对策建议。第三,要坚持问题导向,注重研究我国当前发展面临的难点、热点、焦点问题和中长期重大问题。

  李林在谈到法治战略研究部今后的工作方向时着重指出要处理好十个关系:第一,处理好法治战略研究部与国家治理智库的关系——隶属关系、责任共当、任务分摊、资源共享、一体化运行;第二,处理好与两所智库建设的关系——法治战略研究部是专业化的智库,承担策划、组织、推进法律智库建设的重要工作;第三,处理好法治战略研究部与两所学科建设的关系——是加强跨学科合作的重要平台,参与、合作、共担;第四,处理好与法治国情研究室的关系——各有侧重、优势互补;第五,处理好功能性与机构性的关系——法治实证研究、法治战略研究、法治能力研究三种模式、三位一体;第六,处理好个人对策建议研究与集体攻关项目研究、一般成果与重大成果的关系——要以集体重大为主;第七,基础理论研究与政策对策建议研究关系——前瞻性、战略性、全局性研究与短平快法治问题研究兼容并重、不可偏废;第八,处理好中国法治问题研究与国际法治问题比较研究的关系——并重前提下,鼓励交叉联合研究;第九,处理好应用对策研究与基础性法学理论研究的关系——互为支撑、互相促进;第十,处理好交办任务研究与自主问题研究的关系——在完成交办任务的前提下,出色完成自主问题研究。 

  确立法治战略中心

  中国社会科学院政治学研究所副所长冯军认为,法治战略不但包括对法治的整体设计和总体谋划,还包括法治战略的实施,即包括立法、司法和执法等环节。希望在智库建设方面,加强跨学科合作,继续为国家治理现代化作出卓越贡献。

  中国社会科学院法学研究所宪法与行政法研究室主任李洪雷认为,法治战略研究部在加强智库建设方面需要注意两点:首先要强调战略思维特点,在战略方向布局、层次维度方面把握宏观视角;其次,要强调问题导向思维,将对策研究紧密联系全面推进依法治国中的重点难点问题。

  中国社会科学院民族学与人类学研究所所长王延中表示,十八届三中全会强调了中国特色新型智库建设的重大意义,明确了智库建设的指导思想、基本原则和总体目标,提出了一系列改革举措和政策措施,这对提升国家软实力、推动国家治理现代化和改革发展伟大事业,都将产生重大而深远的影响。法治战略研究部的成立正是对中央加强中国特色新型智库建设的回应,兼具学术功能和社会功能,积极推进学术成果的社会转化,最终服务决策、服务社会、服务改革。

  中国社会科学院社会学研究所所长陈光金表示,积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式,努力建设高质量智库,对于推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要战略意义。要发扬兼容并包、改革创新精神,建立完善适应国家治理需要的中国特色新型智库体制机制,适应经济全球化趋势加强国际合作交流,提升中国智库在全球治理中的话语权和影响力。

  中国社会科学院新闻与传播研究所党委书记赵天晓建议,进一步强化研究部的智库定位,在组织研究、协同合作、成果转化环节做足功夫,把专家学者的个人智慧上升为有组织的集体智慧,把学术观点转化为可操作的咨政建议,激励研究部及专家学者以为党和政府建言献策为己任,提升决策咨询的质量和针对性。坚持问题导向,强化问题倒逼机制,围绕经济社会发展和法治建设中的全局性、战略性、前瞻性问题组织开展研究,对重大成果及时报送决策部门。

  提升国际话语权

  张翼表示,党的十八届三中全会决定要求“加强中国特色新型智库建设”,我国开始进入建设中国特色智库的新阶段。建设中国特色新型智库有其国际国内背景,符合参与国际竞争的客观需求,党和国家重大决策的政治需求,以及国内发展的社会需求。法治战略研究部是中国社科院国家治理研究智库的重要部分,是准确把握智库在国家治理体系中的定位和作用的重要成果,对于推进国家治理研究智库建设有重要意义。

  陈泽宪表示,法治战略研究部的成立在十八届四中全会全面推进依法治国战略的背景下,整合中国社会科学院法学所、国际法所两所资源,汇集所内外精英,致力于服务国家法治战略实施和经济社会发展。法治战略研究部主动回应十八届四中全会全面推进依法治国的战略需求,致力于对立法、执法、司法等法治建设中的重点、难点问题进行对策性研究,积极提交对策咨询报告和专家建议。法治战略研究部在今后的工作中将围绕战略思维、问题导向的思路,继续致力于服务社会主义法治建设。

  法治战略研究部主任李忠表示,研究部成立以来,在两所高度重视和大力支持下,取得了阶段性的成绩:第一,以对策建议与政策咨询为主攻方向,撰写了大量要报与研究报告,形成了广泛的社会影响力;第二,理论联系实际,深入开展法治宣传、地方法治、国家安全等专题研究,取得了丰硕的研究成果;第三,组织开展了一系列有影响、有成效的学术活动,并在多个省市单位建立了智库研究基地,为两所科研人员进行地方法治建设研究提供了平台。中国社会科学院国家法治指数研究中心主任田禾强调了智库建设应注重提升法治话语权,提升话语权的前提是扩大成果的效果性与影响力。  

  
责任编辑:梁瑞

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